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　　“却顾所来径，苍苍横翠微。”回望这五年，在中国气象局与湖南省委、省政府高位推动下，湖南气象事业迎来了前所未有的发展机遇，以创新与变革开启了高质量发展新征程。

　　早在规划初期，2021年，中国气象局与湖南省政府签署了新一轮合作协议，一系列推动气象高质量发展的举措全面铺开，在关键领域精准落子、次第开花。

　　——顶层设计持续强化，政策红利精准释放。省委、省政府将气象工作全面纳入全省经济社会发展总体布局，在政策支持、项目建设、资金保障等方面给予重点倾斜。省委书记沈晓明、省长毛伟明多次深入一线调研指导气象工作，极大鼓舞了广大干部职工士气。2025年1月，沈晓明书记、毛伟明省长与中国气象局局长陈振林进行交流，共商气象高质量发展大计，进一步凝聚共识、擘画蓝图。

　　——项目支撑更加坚实，保障能力全面跃升。省发改委与省气象局联合印发省“十四五”气象发展规划，并将6项气象工程列入省“十四五”规划专栏。省财政厅与省气象局联合印发双财保障制度文件，全省气象部门地方财政投入有较大幅度增长，市县气象部门双财保障率从44.86%提升至100%。湖南气象灾害监测预警信息化工程、防灾减灾气象能力提升工程等9项重点工程陆续立项实施，有力支撑了监测站网升级、预报预警数智化转型和数据基础能力建设。

　　——法治体系日趋完善，行业治理有章可循。湖南省人大常委会、省人民政府先后出台《湖南省气象灾害防御条例》《湖南省气象灾害防御重点单位气象安全管理办法》《湖南省气象探测设施规划建设和气象数据管理办法》等法规规章，进一步压实气象灾害防御主体责任、强化部门应急联动和社会响应机制，为解决气象行业统筹中的重点难点问题提供“湖南经验”。

　　——科技人才协同发力，创新活力充分迸发。构建气象科技创新体系，打造世界气象组织地基综合气象观测引领中心（长沙）、气象防灾减灾湖南省重点实验室、中国气象局高影响天气重点实验室、长沙气象雷达标校中心、长沙国家综合气象观测试验基地、洞庭湖国家气候观象台等科技创新平台，实现以重大攻关任务为牵引的创新资源一体化配置。自主研发降水、强对流等人工智能预报模型，气象关键核心技术取得明显突破。申请省自然科学基金项目23项，牵头申报湖南省自然科学基金首批揭榜挂帅重大项目；科技成果获中国气象局评价优秀2项、良好2项，获湖南省科技进步奖12项。新时代气象高层次科技创新人才建设成效显著，2人获省政府特殊津贴，21人次入选省部级人才工程（计划）。

　　湖南地形复杂，暴雨、强对流等灾害性天气频发、重发，强降雨突发性、局地性强。

　　面对严峻挑战，湖南省委、省政府主导，创新建立“631”递进式气象预警“叫应”机制，通过“6小时预报、3小时预警、1小时‘叫应’”的层层递进，实现了从省级“暴雨落区预报”到县级“临灾警报”的精准化，预警信息直达省、市、县、乡、村五级防汛责任人，并通过电话“叫应”确保信息及时触达。这一机制的核心在于“时间上层层推进、责任上逐级传导、技术上精准支撑、部门间高效联动”。

　　通过构建“631”递进式预警服务体系，建设基于“云+端”的集约化突发事件预警信息发布平台，建成应急预警精准靶向发布系统，湖南在全国率先应用“闪信”强制触达预警技术，向极高风险区群众靶向发布霸屏预警。同时，省气象部门研制“湖南天气”App与“天气盒”终端，全面覆盖1.7万党政责任人和1970个县乡村应急值班室，将“微型气象台”延伸到防灾减灾救灾基层最末梢。

　　在反复实践中，“631”机制不断优化，形成了从风险预报到基层避险的完整闭环。自运行以来，显著提升了湖南防灾减灾能力，在多次极端天气考验中有效保障了人民群众生命安全，并形成可在全国乃至全球推广的“湖南经验”。

　　更进一步，湖南积极探索基层治理现代化路径，以张家界慈利县“智慧减灾”试点为抓手，推动防灾减灾数智化转型。通过建设“智慧减灾”自然灾害防御综合指挥平台，实现从“人工判断”向“智能指挥”、从“部门应对”向“政府主导”、从“被动响应”向“主动防范”的三大转变。

　　如今，慈利县已连续六年实现“因灾零死亡”，涌现出2024年“3·30”泥石流成功避险130人等一大批典型案例，获得应急管理部、自然资源部通报表扬，并被中国气象局列为“早期预警中国实践”典型案例，向全球推广。

　　科技创新是高质量发展的动力之源。“十四五”以来，湖南气象部门在气象科技能力现代化建设方面硕果累累。

　　2025年11月15日，世界气象组织（WMO）地基综合气象观测引领中心（长沙）（以下简称“长沙观测引领中心”）在湖南长沙揭牌，标志着中国在完善全球气象观测体系、深化国际气象合作方面迈出重要一步。长沙观测引领中心将聚焦雷达标校、平漂探空、地基遥感等领域，深化与发展中国家的技术交流与能力建设，推动中国先进观测技术全球普惠普用。

　　在长沙市岳麓区莲花镇，全国唯一的气象雷达高精度标校中心——中国气象局雷达气象中心长沙气象雷达标校中心坐落于此。这里建设了三大标校阵地，拥有国内气象部门首套天线远场测试系统等三类高精度标校设备，天气雷达标校能力由21项拓展至61项，2项核心指标标定精度达到国际先进水平，为气象监测提供坚实基础。

　　在烟波浩渺的洞庭湖青山岛上，一座高达210米的梯度气象观测塔巍然屹立。该塔作为全国气象部门第三高观测塔、长江流域唯一的超高层梯度气象观测设施，成功填补了长江流域高精度梯度气象观测领域的设施空白。从卫星遥感、雷达遥感，到垂直梯度观测、地面监测，再到水下监测，这套立体监测网络正在全方位捕捉洞庭湖区域的气候密码。

　　围绕“观测即服务”理念，目前，覆盖广、智能化的精密气象观测网络框架在湖南已基本形成，综合气象观测站网和气象观测质量管理体系也在不断健全，地面自动气象站平均间距缩短至7.46公里、天气雷达网距地1公里覆盖率提升至91.8%，扩展了高空观测网扩展北斗导航探空功能，同时建立“云+端”探空业务技术体制并兼顾平流层长航时平漂观测；新建14套地基遥感垂直廓线观测系统，观测空间分辨率约120公里、高度达10公里，时间分辨率达分钟级。

　　不仅如此，预报业务向“数字化”“智能化”转型，构建起无缝隙、全覆盖智慧数字智能预报体系。

　　——初步建成湖南短临快速循环同化数值预报模式，实现0—60天无缝隙智能网格预报“一张网”，预报产品时空分辨率0—3天达1公里逐10分钟，14天1公里逐1小时，14天以上5公里逐日。

　　——大城市快速预报提升到百米、分钟级，数字预报产品要素完备度、精细度以及快速预报能力迈进全国先进行列。

　　——暴雨预警信号准确率提升至93.1%，强对流天气预警提前量达43分钟，24小时城镇晴雨预报准确率达86.14%，气候预测准确率从78.1%提高至83.6%。

　　“十四五”期间，湖南气象部门走出一条以高水平安全为保障、以高质量数据为驱动、以高标准融合为路径的特色发展之路，积极推动气象服务数字化转型，将气象数据从封闭的专业资源，转变为支撑全省公共安全治理和产业高质量发展的基础性要素，通过聚焦低空经济、金融服务和“数据要素×”三个重点领域，积极赋能新质生产力。

　　作为湖南首批三个试点行业之一，气象数据交易专板在湖南大数据交易所“上线类数据产品，已在应急管理、自然资源、水利、交通运输、电力、民航、金融保险等部门推广应用。同时，深化数据价值挖掘，整合了气象、水文、地质、交通、环境等12大类1018种气象服务产品，开展实时加工处理并提供数据服务。

　　气象与金融的融合创新实践也结出硕果。“‘气象×金融’赋能保险风险减量服务降本增效”项目获全国首届“数据要素×”大赛二等奖，金融保险气象服务案例入选全国气象部门十大优秀管理创新工作。在全国率先开展保险风险减量气象服务，防灾减损效益达12亿元。

　　目前，湖南已建成省级低空气象服务平台，构建了覆盖中部六省的通航机场气象监测设施标准体系，已保障40余万架次、10余万小时的低空安全飞行。在湖南省通用航空服务中心长沙飞行服务站，通航气象服务平台已接入监控指挥中心平台。

　　依托该平台，湖南气象及通航部门可面向应急救援、空中游览等低空飞行场景，为106家通航企业、20家机场提供服务。2024年，在湖南岳阳地区堤防决口处置中，气象部门依托该平台为54架次抢险救灾飞行提供保障，共助力运送人员49人次，物资9吨。

　　——建成全国油茶特色气象服务中心和杂交稻制种、棉花等6个省级特色气象服务中心，打造“天帮忙”App，提供直通式气象服务，覆盖24.78万种植大户。

　　——精准的流域降水预报支撑着“汛前提前腾库、汛中跨流域错峰、汛末分阶段蓄水”调度策略的实施，在保障防洪安全的前提下减少弃水损失，助力大型水电站通过重复利用库容节水增发电量超20亿千瓦时。

　　——建设分灾种、分场景的影响预报和风险预警交通气象服务平台和391个交通气象站，为公路、水上交通提供精细化气象服务，因天气原因造成高速交通事故数量同比下降50%。

　　——与生态环境部门联合开展空气质量预报和重污染天气预警，24小时AQI预报准确率达92.4%。

　　——特色生活气象服务产品增加至30余种。“湖南天气”抖音品牌IP总浏览量破亿，年均产出图文作品1500余件，短视频200余件，累计覆盖超1亿人次。

　　——人工增雨（雪）影响面积达到20万平方公里，累计增加降水51亿吨，有效缓解旱情、改善生态环境。

　　风雨护航促发展，潮涌三湘气象新。“十四五”的壮美画卷已然铺就，“十五五”奋进的号角已经吹响。湖南气象部门将继续以敢为人先、勇立潮头的奋斗精神，以科技“硬实力”筑牢民生“幸福墙”，在新时代气象高质量发展的征程中续写新的辉煌。（刘林、廖春花、谢睿恒、何姣、向涛、孙晓岚对本文有贡献）

　　主办：中国气象局办公室承办：中国气象局气象宣传与科普中心（中国气象报社）协办：国家气象信息中心